近日,從媒體上看到一則消息,稱溫州市工商局對市場上流通的涂料進行專項質(zhì)量抽查,合格率僅為36.11%,有近三分之二油漆抽檢不合格。只要稍微留心一下全國不同媒體對涂料抽檢的報道,就會發(fā)現(xiàn)各地質(zhì)監(jiān)部門對涂料的抽檢,無論是頻次還是內(nèi)容,正呈現(xiàn)越來越多的趨勢。筆者把在媒體上報道的抽檢報道粗略做了一下統(tǒng)計,在2006年第四季度,全國各地就有14次之多。14個省份的質(zhì)監(jiān)局、工商局分別對市場上的木器漆、建筑內(nèi)外墻涂料進行抽檢,抽檢指標主要為標識、凈含量、VOC、耐洗刷等。其中,合格率超過60%的省份有11家,不合格率超過40%的共有3家。這說明市場上涂料的包裝“短斤少兩”的情況比較嚴重。
質(zhì)監(jiān)抽檢說明的問題
1.國家的監(jiān)管力度加大。
國內(nèi)建筑裝飾涂料市場從上世紀90年代開始興起,近幾年隨著國家經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展,特別是城市化建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程加快,涂料行業(yè)呈現(xiàn)井噴之勢,以年均30%的幅度增長。2006年,中國涂料產(chǎn)量突破500萬噸,一躍成為僅次于美國的全球第二大涂料市場。由于涂料技術(shù)含量低,前期利潤誘人,吸引了眾多商家投資涂料行業(yè),搶占豐厚的市場利潤。涂料行業(yè)容量的擴大,是與消費者日益增多的需求分不開的,這種需求一方面可以保持涂料銷售的高速發(fā)展,另一方面,消費者對涂料質(zhì)量方面的投訴也呈上升趨勢。稍微留心一下媒體報道,不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)常會有因為涂料的原因引起消費者致病的事故發(fā)生。雖然在家居裝修中的污染不全由涂料來承擔,但由于其化學物質(zhì)的屬性,注定要為家居污染承擔“大頭”。消費者對涂料的投訴經(jīng)過各種途徑傳達到質(zhì)監(jiān)部門,特別是媒體的報道與監(jiān)督,促使各地質(zhì)監(jiān)部門加大了對涂料的監(jiān)管力度,最直接表現(xiàn)有兩種,一是加快對涂料國家標準的制定。如2001年實施的《室內(nèi)裝飾裝修材料內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量》;二是加大市場抽查力度。從上面可以看出,質(zhì)監(jiān)部門對涂料的抽檢涉及產(chǎn)品性能、安全性、包裝標識等方面,有的甚至對宣傳資料的內(nèi)容也進行審查。對于抽檢不合格的,除了要求限期整改外,還要給予企業(yè)一定數(shù)額的罰款。這樣的抽檢對于涂料企業(yè)的市場行為來說,效力是明顯的。
2.涂料行業(yè)良莠不齊。
從上面可以看到,抽檢不合格率最高的達到40%,而有的抽檢則全部合格。從整體上看,合格率也不高。國內(nèi)涂料行業(yè)目前共有8000多家,1萬多個品牌,形成萬馬奔騰的局面,這其中還有不少的害群之馬,趁國家監(jiān)管力度不強之機,生產(chǎn)低價劣質(zhì)的涂料產(chǎn)品,害人不淺。這些涂料企業(yè)大多數(shù)為區(qū)域性生產(chǎn)、銷售,生產(chǎn)設(shè)備簡陋,原材料不過關(guān),花錢買配方,無所謂QC,無所謂環(huán)保,和一些利欲熏心的商家沆瀣一氣,坑害消費者。這種現(xiàn)象可以從媒體公布的抽檢不合格的名單中看出來,大多數(shù)是一些本地品牌,而一些有實力的大廠家則相對較少。有數(shù)據(jù)表明,在全國像這樣一些區(qū)域性的涂料品牌,至少有超過4000個。筆者曾經(jīng)在上海探訪過一家小型涂料企業(yè),全廠連老板在內(nèi)只有10個人,就是這個小企業(yè),卻有涂料品牌20多個。
3.社會關(guān)注度提高。
公眾對涂料關(guān)注大多是從健康角度出發(fā)的。現(xiàn)在,隨著生活水平的提高,一些消費者的健康意識越來越強,不僅要求裝修更時尚,而且還要求健康和環(huán)保。消費者的這種關(guān)注媒體是最容易捕捉的。為迎合消費者的關(guān)注,履行輿論監(jiān)督的職責,媒體加大了包括各種家居材料的污染報道。從上面可以看出,很多地方的權(quán)威性日報和晚報都有報道,如《安徽日報》、《西安晚報》等,這些權(quán)威性媒體不僅將質(zhì)監(jiān)部門每次抽檢結(jié)果公布,而且特別關(guān)注消費者在家居污染中受到傷害的事故,每次有這種負面的新聞,媒體都會大幅度報道。筆者曾經(jīng)看到《長沙晚報》報道過一則一位女性業(yè)主因家居污染生下畸形嬰兒的消息,后經(jīng)專家的診斷,認為業(yè)主裝修時用的不合格涂料是罪魁禍首,這在當?shù)匾饛娏曳错憽?/font>