"建筑涂裝工”和“藝術(shù)涂裝師”兩項(xiàng)職業(yè)工種寫(xiě)入了國(guó)家職業(yè)大典

近日，這則消息讓中國(guó)建筑裝飾裝修材料協(xié)會(huì)建筑涂料分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中裝材建涂分會(huì)）副秘書(shū)長(zhǎng)賢冬感到振奮。

他所說(shuō)的“大典”是指《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》。新版大典已于2022年7月21日完成面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，下一步，經(jīng)修改完善后，新版大典將正式頒布，與2015年版大典相比，新版大典增加了155個(gè)職業(yè)，其中就包括由中裝材建涂分會(huì)上報(bào)的“建筑涂裝工”及“藝術(shù)涂裝師”兩項(xiàng)職業(yè)工種。

“這就意味著，今后建筑涂裝工和藝術(shù)涂裝師兩項(xiàng)工種將成為國(guó)家認(rèn)可的正式職業(yè)，通過(guò)培訓(xùn)考級(jí)獲得由人社部認(rèn)可的職業(yè)證書(shū)，就更具有含金量。”賢冬說(shuō)。

《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》社會(huì)公示稿截圖

根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》的社會(huì)公示稿顯示，新增的兩項(xiàng)職業(yè)工種“建筑涂裝工”和“藝術(shù)涂裝師”在職業(yè)資格大典中屬于“建筑裝飾人員”這一中類，“裝飾裝修工”這一小類，屬于建筑裝飾裝修涂裝范疇。

“在涂料行業(yè)，我們以前所說(shuō)的‘涂裝工’更多的是指在工廠里面從事油漆噴涂的工人，而不是指在建筑內(nèi)外墻進(jìn)行墻面涂刷的人員。”賢冬表示，新修訂的職業(yè)大典的公示及施行，將進(jìn)一步擴(kuò)充裝飾裝修工的職業(yè)工種，并使得廣大的建筑涂裝產(chǎn)業(yè)工人得到“正名”。

01

職業(yè)分類大典修訂

《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》于1999年頒布并正式出版發(fā)行，成為填補(bǔ)我國(guó)職業(yè)分類工作空白的第一部權(quán)威性文獻(xiàn)，標(biāo)志著適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的國(guó)家職業(yè)分類體系的基本建立。

然而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)向上發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力不斷躍升新的臺(tái)階，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，行業(yè)發(fā)展變革引發(fā)社會(huì)職業(yè)結(jié)構(gòu)較大規(guī)模變遷。為了適應(yīng)時(shí)代的變化，職業(yè)分類大典修訂工作也被變得必然。2015年，職業(yè)分類大典進(jìn)行了第一次修訂頒布，進(jìn)一步完善了我國(guó)的職業(yè)分類體系，并沿用至今。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐仍在不斷加速，對(duì)職業(yè)分類大典的修訂工作也提出更大的頻率要求。2021年4月，由人社部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合啟動(dòng)職業(yè)分類大典的第二次全面修訂工作，經(jīng)向社會(huì)廣泛征集修訂建議、組織專家評(píng)審論證、書(shū)面征求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等程序，于2022年7月基本完成并向社會(huì)公示。

中裝材建涂分會(huì)積極參與職業(yè)分類大典二次修訂征集修訂建議工作

在《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典（2015年版）》修訂征集修訂建議的過(guò)程中，中裝材建涂分會(huì)積極行動(dòng)——2021年6月，中裝材建涂分會(huì)填寫(xiě)并上報(bào)了“建筑涂裝工”和“墻體藝術(shù)涂裝師”的《新職業(yè)信息建議書(shū)》；同年10月21日，中裝材建涂分會(huì)培訓(xùn)部主任方陸平、中裝材硅藻泥分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉苗參加了“國(guó)家職業(yè)分類大典修訂行業(yè)會(huì)議——住房、建設(shè)、建材相關(guān)職業(yè)專場(chǎng)論證會(huì)”，并進(jìn)行建筑涂裝工和墻體藝術(shù)涂裝師新增職業(yè)工種的答辯；同年11月，填寫(xiě)“建筑涂裝工”和“墻體藝術(shù)涂裝師”（最終確定建議的工種名稱為“藝術(shù)涂裝師”，以下統(tǒng)稱“藝術(shù)涂裝師”，墻體藝術(shù)涂裝師在《新職業(yè)信息建議書(shū)》中備用名是“藝術(shù)涂裝師”）《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典（2015年版）》修訂建議記錄表并上報(bào)。

“事實(shí)上，這2項(xiàng)職業(yè)工種能被編入新版大典，凝聚了我們10年的努力。”賢冬告訴《涂料經(jīng)》記者，早在2012年，中裝材建涂分會(huì)就開(kāi)始深入開(kāi)展相關(guān)調(diào)研，走訪諸多生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、涂裝工人、施工單位，“大家都有這樣一個(gè)深刻的共識(shí)，涂裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人需要一個(gè)‘身份認(rèn)證’，也非常希望能有一個(gè)職業(yè)評(píng)價(jià)資格。”

02

標(biāo)準(zhǔn)與教材先行

“給新職業(yè)發(fā)‘身份證’只是第一步，如何規(guī)范其職業(yè)體系、加強(qiáng)職業(yè)保障等都是亟須解決的問(wèn)題，其中，建立配套的國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。”中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院教授王霆在接受《工人日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)這樣說(shuō)道。

在前期大范圍進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，2014年，中裝材建涂分會(huì)聯(lián)合國(guó)家建材行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心及涂料、涂裝企業(yè)代表，共同編訂了《建筑涂裝工》國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)審批開(kāi)始試運(yùn)行；2015年，中裝材建涂分會(huì)組織行業(yè)專家歷時(shí)將近一年半，編寫(xiě)《建筑涂裝工》國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)教材，并被收編為建材行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)教材。

對(duì)于新職業(yè)而言，發(fā)布相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是從業(yè)者進(jìn)行技能考級(jí)的第一步，也是后續(xù)開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)和職業(yè)技能競(jìng)賽的基本依據(jù)。《建筑涂裝工》國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)教材的出臺(tái)，也為先期開(kāi)展“準(zhǔn)職業(yè)培訓(xùn)”提供了可能——2016年開(kāi)始，隨著各地培訓(xùn)基地的開(kāi)班，一批批經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持有建筑涂裝工職業(yè)資格證的產(chǎn)業(yè)工人開(kāi)始更好的為建筑涂裝行業(yè)服務(wù)。

由中裝材建涂分會(huì)牽頭制定的《建筑涂裝工》國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）和國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)教材

另一方面，2019年，為了貫徹落實(shí)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革要求，人社部印發(fā)了《關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見(jiàn)》。中裝材建涂分會(huì)根據(jù)相關(guān)意見(jiàn)精神，申請(qǐng)了“藝術(shù)涂裝師”的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編訂立項(xiàng)，于2020年3月獲批；并聯(lián)合國(guó)家建筑材料行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心開(kāi)展“藝術(shù)涂裝師”職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材、評(píng)價(jià)題庫(kù)的建設(shè)工作。

“這是適應(yīng)國(guó)家穩(wěn)就業(yè)政策而設(shè)立的一個(gè)新的職業(yè)工種，也是唯一一個(gè)針對(duì)‘內(nèi)墻涂裝’而設(shè)立的職業(yè)工種，將對(duì)藝術(shù)涂料施工規(guī)范和高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。”賢東表示，隨著藝術(shù)涂裝材料在中國(guó)的迅速發(fā)展，催生了一大批從事藝術(shù)涂裝工作的產(chǎn)業(yè)工人；而消費(fèi)者越來(lái)越多地追求多元化、健康、環(huán)保的藝術(shù)墻面效果，對(duì)藝術(shù)涂裝產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)涂裝施工人員提出了更高的要求，這也使得“藝術(shù)涂裝師”職業(yè)工種迅速成型，相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作也火熱開(kāi)展中。

《藝術(shù)涂裝師》職業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其培訓(xùn)教材開(kāi)題會(huì)

03

亂象如何防？

然而，隨著國(guó)家越來(lái)越重視職業(yè)技能培訓(xùn)、開(kāi)展各種級(jí)別的職業(yè)技能競(jìng)賽的環(huán)境下，圍繞新職業(yè)工種，培訓(xùn)市場(chǎng)上的各種“山寨證書(shū)”也層出不窮，讓類似于中裝材建涂分會(huì)這樣的為新職業(yè)工種正規(guī)化而努力多年的機(jī)構(gòu)很是“受傷”。

有報(bào)道指出，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)故意把職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)包裝成職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)的形式，“掛羊頭賣狗肉”，夸大證書(shū)含金量，誤導(dǎo)求職者；甚至有機(jī)構(gòu)設(shè)立“山寨職業(yè)”并開(kāi)展培訓(xùn)發(fā)證，使得正規(guī)的培訓(xùn)也被誤傷。

對(duì)此，王霆在接受《工人日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)建議，治理新職業(yè)“山寨證書(shū)”，政府部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，在對(duì)不合規(guī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行懲治的同時(shí)，建立備案制度，謹(jǐn)慎遴選符合條件的第三方機(jī)構(gòu)，持續(xù)動(dòng)態(tài)地發(fā)布新職業(yè)的就業(yè)實(shí)況、薪酬信息和相關(guān)技能學(xué)習(xí)和考試要求，方便勞動(dòng)者查詢。

“未來(lái)需要形成以政府為主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)共同參與的常態(tài)化機(jī)制，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因此在人才培養(yǎng)、水平評(píng)價(jià)過(guò)程中，特別要注重發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。”王霆說(shuō)。

這恰恰是中裝材建涂分會(huì)所選取的模式思路。作為“建筑涂裝工”、“藝術(shù)涂裝師”兩項(xiàng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編訂、申報(bào)、答辯的組織單位，中裝材建涂分會(huì)經(jīng)過(guò)10年的努力探索和推進(jìn)，在過(guò)程中結(jié)合包括立邦、多樂(lè)士、三棵樹(shù)、嘉寶莉等行業(yè)頭部企業(yè)在內(nèi)的百余家涂料相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，秉承科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的精神，最終形成了外墻、內(nèi)墻涂裝遙相呼應(yīng)、各有特色的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，并將錄入新版職業(yè)分類大典中去，“這是劃時(shí)代的成果”。

“這意味著，建筑墻面涂裝產(chǎn)業(yè)工人有了‘技能等級(jí)身份證’，為涂料涂裝事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起到了保駕護(hù)航的關(guān)鍵作用，為中國(guó)涂料產(chǎn)業(yè)崛起于世界之巔，邁出了扎實(shí)的一步。”賢冬說(shuō)。

當(dāng)然，面對(duì)當(dāng)前“山寨證書(shū)”、“山寨職業(yè)”等等亂象，在相關(guān)鑒別制度得到完善之前，他建議從業(yè)人員以及終端消費(fèi)者要認(rèn)準(zhǔn)這兩項(xiàng)職業(yè)工種在“大典”里的準(zhǔn)確名稱：即“建筑涂裝工”和“藝術(shù)涂裝師”，并且該2項(xiàng)工種歸口建材，中裝材建涂分會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一執(zhí)行教材、題庫(kù)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、基地建設(shè)、培訓(xùn)、鑒定等落地工作。“建筑涂裝工”及“藝術(shù)涂裝師”職業(yè)技能證書(shū)由建筑材料行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心印發(fā)，全國(guó)通用，終身有效，可逐級(jí)遞考，直至取得國(guó)家職業(yè)技能最高，享受國(guó)家以及當(dāng)?shù)匾?guī)定相應(yīng)福利待遇。

來(lái)源：涂料經(jīng)