省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省綠色工廠綠色工業(yè)園區(qū)梯度培育及管理實施細則》的通知

各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局:
為充分發(fā)揮綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的示范引領(lǐng)與核心載體作用,加快構(gòu)建規(guī)范化、長效化的梯度培育體系,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,根據(jù)工業(yè)和信息化部《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》,我們研究制定了《江蘇省綠色工廠綠色工業(yè)園區(qū)梯度培育及管理實施細則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
江蘇省工業(yè)和信息化廳
2025年12月22日
江蘇省綠色工廠綠色工業(yè)園區(qū)
梯度培育及管理實施細則
第一條 為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于綠色低碳發(fā)展的決策部署,發(fā)揮綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)(以下合稱“綠色制造單位”)在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性、導向性作用,構(gòu)建規(guī)范化、長效化培育機制,打造綠色制造領(lǐng)軍力量,進一步完善綠色制造體系,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案(2025—2027年)》、工業(yè)和信息化部等七部門《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》、工業(yè)和信息化部《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》以及《江蘇省工業(yè)領(lǐng)域及重點行業(yè)碳達峰實施方案》等文件精神,制定本細則。
第二條 本細則所稱綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)以及梯度培育管理所遵循的原則,其定義、內(nèi)涵均與工業(yè)和信息化部《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》(工信部節(jié)〔2024〕13號)的相關(guān)規(guī)定保持一致。
第三條 本細則適用于江蘇省范圍內(nèi)綠色制造單位的培育、申報、評價、認定、動態(tài)管理等全過程活動。
第四條 根據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)一部署,工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(https://green.miit.gov.cn/,以下簡稱“管理平臺”)作為開展綠色工廠梯度培育及管理的統(tǒng)一平臺。
第五條 綠色工廠培育對象應當符合下列條件:
(一)依法設(shè)立并具有獨立法人資格或者視同法人的獨立核算單位,且在江蘇省行政區(qū)域范圍內(nèi),從事實際生產(chǎn)的制造型企業(yè);
(二)按照江蘇省綠色制造單位申報通知中明確的相應評價標準和要求,開展綠色工廠培育工作。
第六條 綠色工業(yè)園區(qū)培育對象應當符合下列條件:
(一)在江蘇省行政區(qū)域范圍內(nèi)具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的工業(yè)園區(qū),且以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能,工業(yè)增加值占比超過50%;
(二)發(fā)布園區(qū)綠色工廠培育計劃,組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展綠色工廠建設(shè);
(三)按照江蘇省綠色制造單位申報通知中明確的相應評價標準和要求,開展綠色工業(yè)園區(qū)培育工作。
第七條 設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門負責本地區(qū)綠色制造單位的培育,遴選確定市級綠色制造單位名單。應當將本地區(qū)具備培育條件且有提升潛力的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)列為培育對象,建立培育庫,制定培育計劃,引導和支持培育對象對照綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)相關(guān)標準要求,實施綠色化改造升級,持續(xù)完善綠色發(fā)展各項工作。參與審核推薦省級、國家綠色制造單位。
第八條 省工業(yè)和信息化廳負責省級綠色制造單位的培育,制定省級評價標準,推動出臺相關(guān)配套扶持政策,省市聯(lián)動開展政策解讀等培育活動,遴選公布省級綠色制造單位,推薦國家綠色制造單位。
第九條 申報省級綠色制造單位的企業(yè)和園區(qū)要符合本細則第五條、第六條的要求,原則上應是市級綠色制造單位。
第十條 近三年內(nèi)存在《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》(工信部節(jié)〔2024〕13號)第十五條所列情形,或存在其他政策文件明確禁止性情形的單位,不得申報、推薦和公布為綠色制造單位。
第十一條 企業(yè)、園區(qū)遵循自主自愿原則申報省級綠色制造單位。申報單位應基于自身綠色發(fā)展實際與持續(xù)改進意愿,如實填報并提交真實、完整的申報材料,確保申報內(nèi)容準確反映其綠色制造水平。
第十二條 申報單位應根據(jù)當年省工業(yè)和信息化廳發(fā)布的申報通知要求,對照綠色工廠或綠色工業(yè)園區(qū)相應評價標準開展自評價,并通過工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺提交真實、完整、規(guī)范的申報材料。
第十三條 設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門負責對本地區(qū)申報單位進行初審,通過征求當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管等部門意見及網(wǎng)上查詢等方式,核實申報單位近三年有無本細則第十條規(guī)定的禁止性情形,將符合申報條件、申報材料齊全的申報單位,推薦至省工業(yè)和信息化廳進行評審。
第十四條 省工業(yè)和信息化廳組織制定并發(fā)布實施省級綠色制造單位評價標準,內(nèi)容參照但不限于工業(yè)和信息化部相關(guān)標準和要求。省級綠色制造單位實行“依標評價、擇優(yōu)遴選”機制,申報單位經(jīng)規(guī)定程序評審后應達到相應標準要求,不設(shè)名額限制。
第十五條 省工業(yè)和信息化廳負責組織省級綠色制造單位的評價工作,原則上每年組織一次,對各設(shè)區(qū)市推薦的申報單位開展形式審查,組織專家評審,對符合條件的申報單位發(fā)文公布為省級綠色工廠或省級綠色工業(yè)園區(qū)。
第十六條 按年度評估綠色制造單位的綠色發(fā)展情況。已列入國家、省、市級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè),應于每年3月31日前通過工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺填報年度動態(tài)管理表,如實上報綠色制造關(guān)鍵指標數(shù)據(jù)及變化情況。
第十七條 綠色制造單位如發(fā)生名稱變更,或因投資、并購等原因造成實際生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)地址、組織邊界與公布時發(fā)生重大變更的,應在填報動態(tài)管理表時予以說明。
第十八條 設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門應按年度組織開展轄區(qū)內(nèi)綠色制造單位動態(tài)管理表的審核工作,國家、省級綠色制造單位填報情況于每年4月10日前報送省工業(yè)和信息化廳;同時,每年對現(xiàn)有省級綠色制造單位按照不低于總數(shù)20%的比例開展核查。在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)省級綠色制造單位存在《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》(工信部節(jié)〔2024〕13號)第十八條所列情形,或發(fā)生重大變更后不再符合綠色制造評價要求的,應及時提出動態(tài)調(diào)整意見,按程序報送省工業(yè)和信息化廳。
第十九條 省工業(yè)和信息化廳按“雙隨機”原則,每年抽取部分省級綠色制造單位進行復核。對數(shù)據(jù)異常、發(fā)生重大變更或未按時填報的單位,應進行重點復核,并根據(jù)復核結(jié)果進行動態(tài)調(diào)整。
第二十條 本細則由省工業(yè)和信息化廳負責解釋。
第二十一條 本細則自2026年2月1日起施行,有效期至2031年1月31日。
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來源:江蘇省工業(yè)和信息化廳